В каких случаях проводится изъятие земельного участка

 

Земельный участок после оформления является собственностью физического или юридического лица, и для его изъятия нужны законные и веские основания, обязательно прописанные в законодательстве Российской Федерации. При возникновении такой ситуации собственник не имеет права не только владеть, но пользоваться и даже распоряжаться участком земли. Чтобы узнать подробнее о том, какие обстоятельства могут спровоцировать наступление факта изъятия земельного владения, и на что может претендовать бывший землевладелец, необходимо хорошо знать юридические нюансы.

В каких случаях проводится изъятие земельного участка

Ситуации, при которых изымают участок земли

Любые права гражданина находятся под охраной основного закона государства – Конституции России, в том числе и право собственности на земельный участок. Существуют определенные обстоятельства, при которых владелец лишается вышеуказанных прав, их всего 5:

  1. На государственные или муниципальные нужды.
  2. Для комплексного обустройства территории.
  3. Если участок используется ненадлежащим образом.
  4. При возникновении процедуры реквизиции.
  5. Если имеются основания для конфискации земли.

Нужно учитывать, что вышеуказанный перечень имеет свою силу только в исключительных ситуациях, что предполагает отсутствие альтернативы для решения определенного ряда вопросов. После процесса изъятия собственник остается без земли, при этом последствия в каждом конкретном случае будут различаться.

На нужды государства или муниципалитета

За наступление данных правоотношений отвечает 7 Глава Земельного Кодекса Российской Федерации, что означает, что земельный участок меняет свой статус на государственную или муниципальную собственность в интересах страны. Но переход прав в данном случае происходит не безвозмездно. Происходит процедура выкупа земли у владельца, которую осуществляет орган исполнительной власти, имеющий один из уровней:

  1. Федеральный.
  2. Муниципальный.
  3. Региональный.

О вышеуказанной процедуре собственник земли оповещается письмом, с указанием в извещении:

  • сведений об органе, решившем изъять участок;
  • оснований, исходя из которых, территория подлежит изъятию;
  • контактной информации, позволяющей выяснить интересующие детали (статья 279 Гражданского Кодекса РФ, пункт 5).

Среди причин изъятия, которые прописаны в Статье 49 Земельного Кодекса РФ, можно выделить следующие:

  1. Наличие обстоятельств, касающихся международных соглашений.
  2. Возведение или реконструкционные мероприятия значимых объектов, таких как:
  • железнодорожные пути;
  • автомобильная дорога;
  • объект стратегического назначения;
  • федеральная или региональная энергосистема;
  • инженерные и технические постройки;
  1. Прочие ситуации, прописанные в федеральных законах России.

В вышеуказанных обстоятельствах разрешение владельца земли не нужно, но если последний отказывается от правоотношений, изъятие происходит в принудительном порядке. Собственник получает денежную компенсацию, равную стоимости земли и всех находящихся на ней построек. Размер компенсации, период ее выплаты и этапы согласовываются в судебном порядке и регулируются статьями 279 и 281 Гражданского Кодекса РФ.

Между участниками возникших правоотношений (собственник и исполнительный орган власти) может составляться договор, по которому владельцу предоставляют примерно одинаковый по стоимости участок земли. Порой представители государства передают в собственность большую территорию, по сравнению с той, что была изъята.

Для полномерного развития территориального образования

Данное основание схоже с вышеуказанным, ведь права на владение землей будут прекращены добровольно или принудительно. Под комплексным развитием подразумевается составление соглашения, в качестве участников которого выступают государство и компания-застройщик, получающая территорию на правах аренды – для застройки. Какой именно застройщик получит право на строительство, решается во время торгов или аукциона. Данный момент прописан в Статье 56.12 Земельного Кодекса РФ и в Статье 46.10 Гражданского Кодекса РФ.

В качестве примера можно предположить обстоятельства, при которых границы города расширяются, «поглощая» близлежащие небольшие поселения из-за возведения на их территориях многоквартирных домов и объектов инфраструктуры. Процедура изъятия согласовывается по решению суда, поэтому не требует разрешения владельца участка.

Конечно, производить процедуру или нет, решает исполнительная власть, направляя в ближайшее время на адрес проживания собственника уведомление, содержащее в себе:

  • важные моменты, касающиеся добровольного отказа от земли;
  • цену земельного участка, который подлежит выкупу;
  • сведения о дополнительной выплате в качестве возмещения ущерба и пр.

В ближайшие 30 дней с момента получения соглашения участок изымается. Когда землевладелец не согласен с прописанными пунктами уведомления, процедура осуществляется в судебном порядке. При этом денежные средства на реквизиты получателя зачисляются в течение недели.

В случае, если данные счета неизвестны, ущерб перечисляется на нотариальный депозит. Оспорить вынесенный вердикт судьи допускается, когда ответчик не согласен с суммой.

Также в случаях возникновения «упущенной выгоды» в суде можно дополнительно потребовать компенсировать недополученный доход. В качестве примера можно отметить ситуацию, когда тот же урожай, необходимый для продажи или выживания, будет потерян из-за изъятия территории.

В связи с нецелевым использованием земли

Каждая территория, находящаяся в собственности у тех или иных лиц, имеет свою целевую направленность:

  • для строительства жилых объектов;
  • под засеивание сельхоз культурами.

В таком случае в качестве основания для процедуры изъятия указывается неиспользование земли в трехлетний период со дня перехода на нее прав владельцу. Причем срок в три года, в который можно освоить землю или учесть факторы риска, препятствующие этому и не зависящие от желания владельца, не берутся к сведению (например, ураган, пожар или паводок).

В случае использования земли не в указанных в документе целях также производится изъятие (например, когда на сельскохозяйственном участке отстраивается многоквартирный дом). Помимо лишения прав на землю, собственник может ответить и за то, что из-за нецелевого использования участка значительно снизилась плодородность почв или пострадала окружающая среда.

Реквизиция – одна из причин изъятия земли

Реквизиция – лишение имущественных прав в пользу государства или муниципалитета. Отличается обстоятельство от первого, схожего по составу, тем, что в данном случае нарушаются права собственника из-за наступивших чрезвычайных ситуаций, например:

  1. Техногенной катастрофы.
  2. Стихийного бедствия.
  3. Эпидемии.
  4. Военного конфликта.
  5. Эпизоотии.

Также реквизиция отличается:

  • временным характером – когда обстоятельства будут устранены, земля снова будет во владении собственника.
  • отсутствием необходимости дожидаться судебного решения – нужно лишь заключение госоргана.

Если после разрешения чрезвычайной ситуации земельный участок пришел в непригодность или же пострадал, собственнику выплачивают денежную компенсацию, которую также можно оспорить в судебном порядке, ввиду низкого ее размера или же желания получить не деньги, а подобный участок. Регламентируется данное положение Гражданским (статья 242) и Земельным (статья 51) Кодексом РФ.

Конфискационные основания

Исходя из установленных законодательными органами власти порядков, земельный участок, принадлежащий собственнику, подлежит конфискации. Это происходит в качестве санкционных мероприятий, когда землевладелец совершил уголовное правонарушение, за которое его постигло наказание.

В данном случае, в отличие от вышеуказанных обстоятельств, при которых допускается процедура изъятия, бывший землевладелец не получает никаких компенсаций, так как лишение прав происходит безвозмездно. Также земля изымается при наличии административного положения, когда ее собственник совершает административное нарушение. При этом оспорить вынесенный вердикт можно через судебные органы, не рассчитывая даже на малейшую выплату.