Расчет среднедушевого дохода для оформления пособия

Большинство российских семей в настоящее время испытывают ряд финансовых трудностей, которые возникли сначала ввиду пандемии, а затем, после наступления февральских событий прошлого года, повлекших за собой ряд санкций и мер, направленных против граждан Российской Федерации.

Государственные органы решили оказать поддержку семьям с детьми, поэтому разработали ряд выплат, на которые они могут рассчитывать в случае нужды. Для того чтобы убедиться, может ли семья рассчитывать на выплату пособий или нет, сотрудники социальных служб производят подсчет ее доходов.

Для чего нужен подсчет доходов при оформлении пособий

Главными факторами, на которые обращают внимание специалисты при регистрации заявлений на выплаты семьям с детьми, это их соответствие возрастным критериям и то, нуждается ли она в господдержке, что видно по справкам о доходах.

Как правило, нужда возникает у тех семей, которые проживают в провинциальных городах и селах, где заработная плата невысокая, и когда один родитель находится в декрете по уходу за малышом, получая небольшой доход, а другой содержит все семейство, это и провоцирует появления финансовых трудностей. Для подсчета среднедушевого показателя дохода каждого члена семьи учитываются:

• зарплаты;
• пенсии;
• стипендии;
• прибыль от ИП и пр.

Эти сведения проходят этап сравнения с размером прожиточного минимума по региону проживания, и, если среднедушевой показатель ниже установленного порога, семья считается нуждающейся в финансовой поддержке от государства.

Важно отметить, что, если никто из родителей не работает официально, выплаты не будут назначены, так как забота о своей семье и себе должна осуществляться взрослыми, которые относятся к трудоспособной категории, а государственные выплаты являются небольшой финансовой помощью.

Существует исключительный случай, называемый «правилом нулевого дохода», подразумевающий ситуацию, когда совершеннолетний член семьи официально не получает доход, при котором выплаты назначаются. К таким ситуациям можно отнести:

1. Наличие статуса многодетного семейства у 1 из взрослых.
2. Если родитель один и он воспитывает несовершеннолетнего.
3. Тот, кто не имеет доходов, находится на постоянном лечении (больше 90 дней), а значит, не может работать.
4. Имеется статус безработного меньше полугода в учитываемый период.
5. Человек является официально безработным с 01.03.2022 и позднее.
6. Есть ребенок, за которым осуществляется уход, младше трех лет.
7. Наличие несовершеннолетнего инвалида, за которым ухаживает один из взрослых.
8. Если неработающий член семьи ухаживает за инвалидами 1-й группы или инвалидом детства.
9. Когда осуществляется уход за пожилым родственником, которому больше 80 лет.
10. Человек находится на военной службе или же с даты дембеля не прошло 90 дней.
11. Получение образования по очной форме (не старше 23 лет), без права на стипендию.
12. Нахождение в тюремном заключении или еще не прошло 90 дней с момента освобождения.
13. Если неработающая женщина беременна больше полугода или же более 3х месяцев (на дату подачи документов). Когда из расчетного периода женщина находится в положении от 3-х до 5-ти месяцев, нужно указать уважительную причину на остальное время.

Допускается учет нескольких уважительных причин, из-за которых взрослый член семьи не работал. Даже если из расчетного периода большую часть времени человек не получал официальный доход, но есть уважительная причина, отказывать в выплатах не имеют права. Каждый регион сам устанавливает перечень уважительных оснований, которые и учитываются при расчетах. Для уточнения информации такого рода нужно посетить МФЦ или ОСЗ.

Порядок расчета среднедушевого дохода

Расчет производятся, исходя из вида выплаты, на которое рассчитывает семейство. В зависимости от этого, средний доход на каждого члена семьи будут сравнивать со значением регионального прожиточного минимума:

• для трудоспособного населения;
• на одного человека.

Для подсчетов используется формула: общий доход/12 месяцев/число лиц, причем показатель доходов включает себя годовой период, считающийся за 4 месяца до даты регистрации документов на пособие. Все виды статей доходов, которые берутся в учет, указаны в постановлении Правительства России №512 от 20 августа 2003г.

Допустим, семья состоит из 4-х человек, где двое – несовершеннолетние дети. При обращении в госорганы в августе 2023 г., в расчет берутся доходы с апреля 2022г. по март текущего года. Это значение нужно поделить на 12 и затем на 4.

Основные виды доходов, которые учитываются при назначении пособий:

1. Полученные от официального трудоустройства (зарплата, премия, гонорар, отпускные и др.).
2. От ИП и самозанятых.
3. От продажи ценных бумаг.
4. От реализации имущества и арендные платежи.
5. Заработок, полученный за пределами РФ.
6. Проценты, выплаченные по вкладу.
7. Пенсия.
8. Уже назначенные выплаты, стипендия, алиментные платежи, наследственные суммы от пенсионных накоплений родственников.
9. Выплаченная страховка.
10. Премии военнослужащих или сотрудников силовой структуры.
11. Различные типы компенсаций за выполнение госпоручений.
12. Деньги, выплачиваемые в качестве содержания судей.

Также важно знать, какие лица считаются членами семьи при расчетах:

• взрослый гражданин, подающий заявление;
• его жена или муж;
• дети до 18лет;
• дети старше 18, но младше 23лет, обучающиеся очно, но не состоящие в браке.
• Не родные дети супругов, которые под опекой.

Когда семья включает одного из родителей (по причине развода), доход бывшей жены или мужа не берется в учет. Также не будут учтены средства:

• родителя, лишенного родительских прав или ограниченного в правах (когда заявление касается именно этого ребенка);
• члена семьи, который находится на гособеспечении, кроме опекунства;
• призывников, проходящих службу, или молодых людей, обучающихся без оплаты в училище военного типа;
• взрослых, пребывающих на принудительной терапии или в тюрьме.

Какие виды доходов не берутся в учет при расчетах

Нужно также ознакомиться с перечнем денежных поступлений, не берущихся в расчет при назначении выплаты на детей (обычно они представлены уже полученными социальными мерами поддержки):

1. По уходу за детьми-инвалидами или же инвалидами детства.
2. Поступающие каждый месяц пособия на ребенка от 3-х до 7лет.
3. Ежемесячные алиментные платежи на детей до 18 (иногда до 23 лет).
4. Одноразовая поддержка из госбюджета из-за произошедшей ЧС или стихийного бедствия.
5. Доход за полученный ущерб здоровью или имуществу.
6. Поступления от социального контракта.
7. Средства материнского капитала, направляемые на улучшение жилья или на обеспечение реабилитационных мероприятий для инвалида.
8. Целевая выплата, выдаваемая государством в качестве поддерживающей меры.
9. Полученный грант или субсидия для ИП.
10. Пособие на погребение.
11. Полученный налоговый вычет.
12. Средства, которые возвращают в качестве компенсации за покупку оборудования для реабилитации или после оказанных услуг для инвалида.
13. Доход члена семьи, который с 01.03.2022г. считается официально безработным.
14. Выплата в период коронавируса.

Учет имущества семьи

В течение последних двух лет законодательные предписания претерпели изменения, которые касаются социальных аспектов общественной жизни. Ранее оформить ежемесячные выплаты было возможно, только скрыв официальный доход, хотя нуждающейся семья не считалась.

После ряда случаев были внесены поправки, позволяющие осуществлять меры социальной поддержки тем людям, которые действительно нуждаются в ней: семья обретает статус «малоимущая» тогда, когда у нее нет большого количества имущества, оформленного на взрослых членов семьи. Это позволяет социальным службам иметь полное представление о претендующих на пособия людей, ведь когда есть пара машин, квартира, гаражи и прочее возникает вопрос, а правда ли, что их дохода недостаточно для нормальной жизни.

Перечень имущества, которым может обладать семья для оформления пособий:

1. Квартира или комната либо доля в них, но не больше 24 м² на каждого члена семейства.
2. Частное жилье или доля в нем. Если речь идет о нескольких домах, на каждого члена семьи должно быть выделено не больше 40 м².
3. Нежилое помещение – 1 шт.
4. Домик на дачном участке.
5. Авто либо мотоцикл и гараж (1 шт., допускается 2 транспортных средства, когда в семье есть больше, чем 2 детей, или есть инвалид, которого и перевозят на втором авто, для удобства).
6. Землевладение площадью до 0,25 гектар в черте города либо же 1 гектар, если территория находится загородом.
7. Самоходная техника, допустим катер или лодка, в количестве 1 шт.
8. Доходы семейства с открытого вклада или счета в виде процентов (до 12 654руб.)

Если у семьи есть авто, год выпуска которого не превышает пятилетний срок, а мощность двигателя составляет больше 250л/с, получить пособие не удастся, если только это не машина, рассчитанная на 5 мест и больше.

Виды пособий для семей, имеющих детей

На сегодняшний день многие семьи, считающиеся малоимущими, могут получить множество различных пособий, которые подходят для отдельных случаев и к каждой семье, ввиду своих нюансов и положений. Когда семья может документами подтвердить необходимость в оформлении пособия, это является основополагающим фактором и позволяет подобрать выплату, подходящую под уровень среднедушевого дохода (СД).

Также существует ряд выплат, которые положены всем семьям, вне зависимости от уровня их дохода. Например, к ним относятся:

• единоразовая выплата после рождения малыша;
• пособие по уходу за ребенком (до полутора лет), которое выплачивается работодателем или же органами соцзащиты.

В случае, когда родители хотят оформить дополнительные меры финансовой помощи, они обязаны собрать пакет документов, который обязательно включает справки о доходах и об имеющемся имуществе в собственности. После этого специализированные учреждения рассмотрят заявление и примут решение в пользу заявителя или же откажут.

К числу пособий, при оформлении которых учитывается доход в среднем на каждого из членов семьи, относятся:

1. Ежемесячная выплата на 1-го и 2-го ребенка возрастом до 3-х лет. При этом сравнение ведется с удвоенным значением прожиточного минимума (ПМ) для трудоспособного населения в конкретном регионе. Совокупность доходов берется за годовой период, прошедший полгода назад от даты подачи заявления. На первенца средства выплачиваются из фонда социального страхования, на 2-го ребенка – из суммы материнского капитала.
2. Ежемесячная выплата на ребенка от 3-х до 7-ми лет или же с 8-ми до 17-ти лет. СД сравнивают с суммой регионального ПМ на душу населения, равного однократному ее размеру, т.е. если доход на каждого не больше установленной суммы, право на пособие есть. Учуивается и общий доход за год, истекший 4 мес. назад до дня подачи заявления. Сумма выплаты составляет половину регионального ПМ.
3. Выплата будущей маме, если она встала на учет в ЖК на раннем сроке. Доход на одного члена семьи сравнивают с региональным показателем ПМ на душу населения. Также общие доходы считают за годовой период, предшествующий 4 месяцам назад до подачи документов. Право на пособие возникает, когда СД не больше ПМ, установленного в регионе.

В Российской Федерации действует ФЗ №473 от 29 декабря 2020г., в силу которого расчет суммы ПМ подверглась изменениям. Теперь сумма прожиточного минимума устанавливается в размере 44,2% от медианного СД. Подробную информацию о выплатах и порядке расчетов можно найти на официальном портале ФСГС или Росстата. Для этого нужно скачать документ за интересующий период времени и найти в нем сведения о своем регионе проживания, в котором прописаны.

Часто задаваемые вопросы

Для чего государственные органы вообще берут в расчеты среднедушевой показатель дохода семьи?

Подсчет доходов необходим, чтобы государство смогло оказать меры поддержки именно тем семействам, которые действительно нуждаются в них и испытывают нехватку денежных средств.

Какие виды доходов учитываются при проверке документов на оформление детского пособия?

В учет берутся любые виды официальных доходов всех совершеннолетних и трудоспособных членов семьи, в число которых обязательно входят заработные платы, пенсионные выплаты, стипендия, прибыль от ИП, алиментные платежи. Конечно, есть и исключительные случаи, указанные в статье.

Что учитывается при подаче заявления, кроме финансов семьи?

Речь идет об имуществе всех членов семьи. Когда в собственности последних находится несколько авто и пара квартир, в пособии откажут.

Как представители органов власти могут понять, что семья нуждается в получении выплат?

СД сравнивается с суммой 1-го или 2-х ПМ по региону прописки.

Каким образом можно проверить, могу ли я оформить государственные меры поддержки или нет?

Для этого нужно посетить МФЦ или же социальную защиту с пакетом документов, в том числе справками о доходах за необходимый для определенной выплаты период времени.