Социальный контракт как источник средств для развития бизнеса

Содержание статьи:

Под социальным контрактом (СК) понимается предоставляемая органами соцзащиты финансовая поддержка, основной целью которой является открытие собственного дела или его развитие. Полагается, что с его помощью можно сократить численность малоимущих россиян. В прошлом году такой поддержкой воспользовались несколько тысяч человек. Подробнее о том, что представляет собой СК, а также каковы условия его получения, пойдет речь ниже.

Социальный контракт как источник средств для развития бизнеса

Понятие социального контракта

Проблема пересечения черты бедности стала особенно актуальной для россиян в последние годы. Для ее решения Правительство занимается разработкой различных мер, основной из которых считается социальный контракт. По сути это документ, который составляется в письменной форме и направлен на помощь малоимущим россиянам. Период его действия – от трёх месяцев до одного года.

В самом начале запуска программы она была доступна жителям двадцати трех российских регионов. На сегодняшний день ей могут воспользоваться все, без привязки к месту жительства и регистрации. Так региональная принадлежность определяет некоторые особенности СК, информация о которых может быть предоставлена Министерством труда и социальной защиты РФ.

Предоставленные в рамках программы средства можно использовать на открытие собственного небольшого дела, включая:

ателье по пошиву одежды;
кафе;
парикмахерской и т.д.

Главное условие состоит в том, чтобы начинаемое дело относилось к категории малого бизнеса. Оказываемая таким образом государственная поддержка направлена не только на борьбу с нищетой. Ее цель заключается еще и в том, чтобы помочь россиянам работать «на себя».

Виды СК

Социальный контракт как форма господдержки малоимущим гражданам существует в нескольких видах. Среди них:

Помощь неработающим лицам. Представляет собой ежемесячные пособия, размер которых равен рассчитанному на трудоспособного россиянина прожиточному минимуму. Для ее получения безработный гражданин должен заключить СК. В случае если он состоит на учёте в Центре занятости, это дает ему также право и на получение пособия по безработице.

Объем помощи определяется регионом, в котором проживает конкретный неработающий человек. Максимальная продолжительность такого типа социальной поддержки равна девяти месяцам. По сути, это время, в течение которого получатель пособия может трудоустроиться и исправить свое финансовое положение.

Образование. Данный вид СК предполагает предоставление финансовой помощи в размере до тридцати тысяч рублей. Эти деньги должны быть использованы на обучающие курсы, которые выбираются специалистами Центра занятости, и направлены на освоение различных профессий. В ходе получения новых профессиональных навыков по данному виду СК лицо получает стипендию.
Улучшение финансовой позиции. В рамках социальной помощи, оказываемой государством по данному виду СК, малоимущие граждане получают деньги на покупку продуктов питания, медикаментов и товаров первой необходимости. В зависимости от региона их можно направить на оплату коммунальных услуг. Период оказания такой матпомощи не превышает шести месяцев.
Развитие подсобного хозяйства. В этом случае гражданин может получить до ста тысяч рублей, которые необходимо использовать для приобретения семян, корма для скота, сельскохозяйственного оборудования и т.д.
Малый бизнес, на развитие которого предусмотрена финподдержка в объёме до трёхсот пятидесяти тысяч рублей. Никаких ограничений и условий по видам деятельности не существует.

На предоставление данного вида господдержки могут рассчитывать самозанятые и индивидуальные предприниматели, которые должны предъявить разработанный бизнес-план, после того как заявка на СК будет одобрена. Выделенные средства можно тратить на покупку оборудования, арендные расходы, рекламу и продвижение и т.д. Их целевое использование обязательно подтверждается документами:

квитанциями;
чеками;
накладными и т.д.

Предоставленные по СК средства не являются доходом и не облагаются налогами. Они не могут быть также предметом взыскания в рамках исполнительного производства.

Кому может помочь государство при помощи СК?

Нижняя возрастная граница, при пересечении которой любой гражданин РФ независимо от гендерной принадлежности может рассчитывать на социальный контракт, составляет 18 лет. Верхняя граница разнится для мужчин и женщин – 60 и 65 лет соответственно. Ключевое условие получения такого рода господдержки – получаемый доход не должен превышать прожиточный минимум, установленный для работоспособного жителя конкретного региона страны. Если на нее претендует человек с семьей, то учитывается совокупный доход ее членов за последние три месяца. Сюда входит не только зарплата, но и:

пособие по безработице;
алименты;
пенсионные выплаты;
пособие на ребенка или детей.

Кроме этого, во внимание принимаются сведения из Росреестра, а также информация о банковских счетах. Иногда случается так, что претендующее на поддержку лицо получает доход, уровень которого ниже установленного прожиточного минимума, но при этом имеет в собственности несколько квартир. Получить материальную поддержку от государства в этом случае не получится.

Пакет необходимой документации

Список документов, которые претендующий на СК гражданин должен собрать, также зависит от региона его проживания. В полный перечень входит:

Заявление, составленное в форме анкеты.
Справка о составе семьи.
Копия паспорта каждого члена семьи заявителя, либо свидетельства о рождении тех их них, что не достигли совершеннолетия.
Документы об источнике дохода и его размере (справка с работы по форме 2-НДФЛ, выписка из ПФР и т.д.).
Бизнес-план.
Реквизиты банковской карты ПС «Мир».

Кроме этого могут потребоваться и другие бумаги, включая:

Судебное решение о принудительных мерах лечения одного из членов семьи заявителя.
Справка об инвалидности.
Свидетельство о заключении/расторжении брака.

Собранный пакет необходимой документации передаётся в отдел соцзащиты или многофункциональный центр. Среди доступных вариантов – подача онлайн на портале Госуслуг. В последнем случае заявитель должен будет предоставить в отдел социальной защиты (либо в «Мои документы») оригиналы всех документов.

Поданное заявление рассматривается в течение двух рабочих недель. По истечению этого периода органы соцзащиты вправе запросить дополнительную документацию, если предоставленных сведений окажется недостаточно для принятия решения. Кроме этого проверке будет подлежать информация о размере доходов посредством запросов в ФНС и ФСС.

Когда могут отказать?

Чаще всего отрицательное решение выносится в отношении лиц, которые предоставили некорректные данные. Так, работающее неофициально и получающее приличный доход лицо формально признается малоимущим, однако по факту оно не вправе претендовать на материальную поддержку со стороны государства.

Среди основных функций органов соцзащиты – выявление фактического материального положения претендующего на социальный контракт человека. Обнаружение скрытых доходов или имущества станет прямым поводом для отказа в предоставлении финансовой поддержки. Также, если заявитель не предоставит в указанные сроки недостающие бумаги, то в социальном контракте ему будет отказано.

Процедура заключения СК

Процесс заключения социального контакта на предоставление государством материальной помощи нуждающемуся гражданину состоит из нескольких последовательных этапов. Для начала заявителю необходимо подать в отделение социальной защиты или МФЦ по месту жительства пакет документов.

Во время рассмотрения предоставленной документации стоит сосредоточиться на разработке бизнес-плана, который тоже подлежит рассмотрению. В случае его утверждения заявителю предстоит наглядно продемонстрировать, куда он направит предоставленную финансовую помощь.

К примеру, когда речь идет о развитии собственного подсобного хозяйства, сотрудники соцслужбы должны прибыть на участок с целью проверки и фиксации факта его наличия. С этой целью гражданину потребуется предоставить документацию, которая подтверждает использование участка в соответствии с действующим законодательством.

В том случае, когда нарушений и несоответствий в ходе проверки не будет выявлено, с человеком заключается социальный контракт. Предоставленная в определённом размере материальная помощь зачисляется на указанную заявителем банковскую карту в период от одного до трех рабочих дней. Далее полученные средства используются строго по целевому назначению.

Часто задаваемые вопросы

Многих россиян интересуют некоторые вопросы относительно СК, основные из которых (с ответами) указаны ниже:

Какой срок отводится на оформления статуса ИП или самозанятого после заключения СК?

Лицо, получившее матпомощь в рамках СК, должно оформить статус ИП или само занятого в срок, который не превышает двух месяцев с момента поступления средств на его счет.

Предусмотрена ли ответственность за не целевое использование полученных по СК денег?

В случае установления факта нецелевого расходования средств заключённый СК подлежит расторжению. Гражданин обязуется в полном объёме вернуть все полученные ранее средства.